Silivri Sahil ve Merkezin 1/5000'lik planları konusunda en güçlü itiraz Ersevenler Sitesi sakinlerinden geldi. Ağustos 1999 depreminden bu yana Silivri gündeminden düşmeyen yapıların durumu yeni planlar çerçevesinde de çok net bir yere oturtulamadı. Silivri Belediyesi'nin Bakanlığa Kentsel Dönüşüm alanı olarak önerdiğini açıkladığı bölge, son planlar çerçevesinde transfer alanı olarak işlendi. Site sakinlerinin itirazı doğrultusunda Belediye, imar haklarının aynen korunması yönünde yeni plana itiraz dilekçelerini hazırladı.
Site sakinleri Silivri İlçe Başkanı Metin Karakaş ve İBB yetkilileri ile yaptıkları görüşmelerde ise yapılan açıklamaya göre TR ibaresinin kaldırılıp, yerlerinin yeşil alan olarak kalarak kamulaştırılmasını talep etti.
Sakinler arasında yapıların durumu hakkında net bir fikir birliği olmaması ile birlikte son görüşmelerin ardından konuyu değerlendiren AK Parti İlçe Başkanı Metin Karakaş, "Site sakinleri transfer ibaresinin kaldırılmasını istedi. İBB yetkililerimiz de olumlu baktı. "Yerimiz olduğu gibi kalsın” diyen de var... Taleplerini ilettiler, biz de takipçisi olacağız. Endişelerinin ve oluşturulan kaos ortamının yatıştığını söylemek mümkün” dedi. Uzmanlar ise bölge sakinleri için TR hakkının, sadece ‘yeşil alan'dan daha avantajlı olacağını savunuyor.
ERSEVEN SAKİNLERİNİN İSTEMEDİĞİ ‘TR' HAKKI NE DEMEK?
Silivri'nin son plan tartışmaları çerçevesinde tanıştığı ve tartıştığı transfer hakkının daha iyi anlaşılması için aşağıdaki bilgiler aydınlatıcı olabilir:
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, dönüşüm finansmanı sağlamak için imar haklarının transferi ya da satışıyla ilgili çalışma başlatırken, Faruk Göksu, İmar Hakları Bankası kurulmadan bu işin olamayacağını söyledi. Kentsel Dönüşümün yapılması için gerekli kaynağın nasıl sağlanacağı tartışılırken, şehir planlamacısı Faruk Göksu'nun imar haklarının satışı ya da transferiyle ilgili yıllardır dile getirdiği öneri bir nebze de olsa sonunda karşılık buldu.
Bu kapsamda harekete geçen Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Kentsel Dönüşüm sürecinde, Türkiye'ye İmar haklarının transferiyle ilgili düzenlemeler yapacak. Bakanlık, yaklaşık 6,5 milyon binanın yıkılıp yeniden yapılanacağı kentsel Dönüşüm projesi kapsamında imar haklarının transferi uygulamasına gidecek.
İmar yoğunluğu azaltılması istenen alanla transfer etmek istenen alan belirlendikten sonra Arsa sahibine kullanmak istediği imar hakkının tamamını ya da bir kısmını başka alanda kullanma hakkını gösteren sertifika verilecek. Bakanlık, böylece riskli alanda imar hakkı bulunan ve kentsel dönüşümle birlikte yapılaşmaya izin verilmeyecek yerlerde vatandaşların imar hakkını başka bir alana transfer edebilecek.
Transferle yerinde geri Dönüşüm yapılamayacak. Dere yatağı, fay hattı, su havzaları gibi alanda evi bulunan vatandaşların hak mağduriyetinin önünü geçilecek.
İMAR HAKKI SATILABİLECEK
Bakanlığın üzerinde çalıştığı sistemle Arsa sahibi kendi rızasıyla var olan imar hakkını kullanmayıp, kamu güvencesi ve işbirliğiyle başka bir projede kullanabilecek.konuthaberleri.com
Sertifikası bulunan Mülk Sahibi bu hakkı kendisi kullanabileceği gibi menkul kıymet olan sertifikayı piyasada satarak başkalarına devredebilecek. Vatandaş, bu sertifikayı ikincil piyasa üzerinden istediği an paraya çevirebilecek.
10 ADIMDA İMAR HAKKI TRANSFERİ
BAŞVURU: Transfere katılmak isteyenler parsel sahibi belediyelere yazılı başvuruda bulunur. Başvuru için gerekli belgeler yönetim tarafından belirlenir.
BELEDİYE: Belediyeler kentin yoğunluk haritası, değer haritası, yoksulluk ve yoksunluk haritalarını hazırlamalı ve dönüşüm planlarını yapmalıdır.
BAKANLIK: Menkuleştirme ile ilgili yasal düzenlemeler önem taşıyor. Ayrıca belediyelere yetkiler verilmeli ve yönetmelikler üst ölçek kapsamlı planlar ile uyumlu olmalıdır. Bakanlık, uygulama sürecine yönelik yasal düzenlemeler yapar ve sistemin işlemesi için belediyelere banka kurma yetkisi verir.
BİLGİ: Doğal koruma alanlarında detaylı analizlerin yapılması, mevcut Arazi kullanımlarının tespiti, Mülkiyet bilgilerinin toplanması, varsa mevcut her ölçekteki imar planlarının incelenmesi, bilgilerinin toplanması önemli bir süreci kapsar.
BELGE: Programının uygulanabilmesi için yasa planlama ve uygulama süreçlerini ve zorunlu belgeleri kapsamalıdır.
BÖLGE: Programda korunacak ve imar haklarını başka bir yere gönderecek bölgeler ile bu imar haklarını satın alan bölgenin belirlenmesi ve tasarlanması çok önemli bir aşamayı oluşturuyor.
BÜYÜKLÜK: İmar haklarına gelecek talebi Garanti altında tutabilmek için, piyasada oluşacak imar hakkından daha fazla imar transferi yapılan bölgelerin kapasitesi arttırılmalıdır. Bu aynı zamanda piyasada bir rekabet de yaratacaktır.
BONUS: İmar transferi kredisinin ayrılmasında en çok uygulanan ortak yöntem, transferin mülk sahibinin arsasının büyüklüğüne göre yapılması yöntemidir. Başka bir yöntem olarak da imar haklarının arazinin potansiyel gelişme değeri doğrultusunda belirlenmesi planlanabilir.
SERTİFİKA: İmar haklarıyla ilgili çalışma tamamlandığında imar hakları sertifikaya çevrilerek piyasa koşullarında alınıp, satılabilir. Sertifikaların, hangi Kurum tarafından hazırlanacağı ve kurumun sorumlulukları belirlenir.
BANKA: Başarılı bir imar hakları transferi programının en önemli bileşenlerinden biri de İmar Hakları Bankası oluşturulmasıdır. Bankanın amacı ise imar haklarını alıp satarak alıcı ve satıcıları buluşturmaktır.
BANKA OLMADAN İMAR TRANSFERİ OLMAZ
Kentsel dönüşüm konusunda büyük bir deneyime sahip olan ve bu alanda yaptığı akademik çalışmalarla öne çıkan şehir plancısı Faruk Göksu, uzun süredir imar hakları transferinin yapılması gerektiğini gündeme getiriyordu.
İmar haklarının satışından elde edilecek gelirin yeni kurulacak İmar Hakları Bankası'nda toplanması gerektiğinin altını çizen Faruk Göksu, bu kaynağın ucuz ve uzun vadeli Kredi olarak 1/3 oranında kamu, özel ve sivil sektör arasında paylaşımının eşitlikçi ve uzlaşmacı bir yaklaşım olacağını söyledi.
KAYNAK BANKADA TOPLANMALI
Kentsel dönüşümün finansmanının sağlanması için ilave imar haklarının kamu tarafından bedava verilmesi yerine satışı ve transferinin önem kazandığını ifade eden Faruk Göksu, "İmar haklarının satışından elde edilecek kaynak İmar Hakları Bankası'nda toplanmalıdır. Amerika ve Avrupa'da bu uygulanan bir sistem. Banka olmadan bu iş olmaz. Banka burada toplanacak kaynağı düşük faizli ve uzun vadeli olarak riskli yapı sahipleri ve Kiracılar, Belediyeler ile sivil toplum örgütlerine dağıtmalıdır.
Böylelikle, kamu, özel ve sivil sektör işbirliği ile proje geliştirilmesinde paranın gücü uzlaşmayı sağlayacaktır" diye konuştu. Faruk Göksu, proje önceliklerinin ve kaynağın kullanılacağı alanların belirlenmesi sürecinde ise kentlerin yoğunluk haritası, değer haritası ve yoksulluk-yoksunluk haritalarının hazırlanması gerektiğini anlattı.”
İTİRAZLAR 11 ŞUBAT'TA SONA ERECEK
Planlar ile ilgili itirazlar hızla artarken, verilen imar haklarında artış zorunluluğu (çok büyük hak mağduriyetine yol açtığı için) ve transfer ibaresine sağlıklı şekilde netlik kazandırılması mecburiyeti planın tartışılmaya başlandığı günden itibaren gündemde.
Yetkililer itiraz başvurularının son güne bırakılmaması konusunda uyarıda bulunurken, AK Parti ve Silivri Belediyesi'ne vatandaşlar dilekçeleriyle başvurabilir. Silivri Belediyesi Planlama Müdürlüğü de planlar askıya çıktığı günden itibaren hafta sonları itiraz mesaisini sürdürüyor.
Sevginar UYGUN
