Birleşmiş Kentler Ve Yerel Yönetimler Ortadoğu Ve Batı Asya
Bölge Teşkilatı üyeliği ile dünyaya yerel yönetim demokrasisi ve özerklik için
açılmayı hedefleyen Silivri Belediyesi, Yerel Gündem 21 çalışmasını ilçe
gündemine aktif bir şekilde döndürmenin hazırlık sinyalini verdi.
Silivri Belediyesi Mayıs Ayı Meclisi I. Oturumu, 04 Mayıs
2009 Pazartesi günü gerçekleşecek. On beş gündem maddesinin görüşüleceği meclis
toplantısı saat 14.30'da Silivri Belediyesi Meclis Salonu'nda yapılacak.
Geçtiğimiz dönem kararlaştırılan Türk Dünya Belediyeler Birliği'ni sürdürmesi
beklenen Silivri Belediyesi, Birleşmiş Kentler Ve Yerel Yönetimler Ortadoğu Ve
Batı Asya Bölge Teşkilatı üyeliğini de ele alacak. UCLG Dünya Teşkilatı'nın
çalışmaları yerel yönetim özerliği ve demokrasisi üzerine çalışmalarıyla
tanınıyor ve bünyesinde Silivri'nin hiç de yabancı olmadığı Yerel Gündem 21
Projesi'ni barındırıyor.
Silivri Belediyesi'nin 04 Mayıs 2009 Pazartesi günü
gerçekleşecek olan Mayıs Ayı Meclisi I. Oturumu'nda görüşülecek olan gündemi
oldukça yoğun.
G Ü N D E M:
1- Çevre ve Sağlık Komisyonu seçiminin görüşülmesi.
2- İsim Tespit Komisyonu seçiminin görüşülmesi.
3- Hukuk Komisyonu seçiminin görüşülmesi.
4- Türk Dünyası Belediyeler Birliğine 1 Asil, 1 Yedek
Üye seçiminin görüşülmesi.
5- UCLG Dünya Teşkilatına üye olunması ve 1 Asil, 1
Yedek Üye seçiminin görüşülmesi.
6- Kent Konseyi'ne Üye seçiminin görüşülmesi.
7- Tarihi Kentler Birliğine üye olunması ve 1 Asil, 1
Yedek Üye seçiminin görüşülmesi.
8- 2008 yılı kesin hesabının görüşülmesi.
9- Belediyemiz tüm gelirlerinin kamu hizmetine tahsisi
ile haczedilemeyeceği konusunun görüşülmesi.
10- Silkent'in hisse satışının görüşülmesi.
11- Belediyemize ait 1077 ada, 5 nolu parseldeki 51
nolu bağımsız bölümün ½ hissesinin, SSK İstanbul İnş. ve Eml. Sig. Müdürlüğüne
tahsisinin görüşülmesi.
12- Belediyemize ait Makbule Yönel İş Merkezi K:1 deki
yerin İBBB Sağlık ve Hıfzıssıhha Müdürlüğüne tahsisinin görüşülmesi.
13-İlçemiz içkili iş yerleri bölgesinin tespit
edilmesinin görüşülmesi.
15- Kavaklı Mahallesi, 213 ada, 6 nolu parsel (eski
167 ada 1 parselin) 1/1000 ölçekli plan
tadilatının görüşülmesi.
TDBB'YE ÜYELİĞE DEVAM
Silivri Belediye Meclisi Pazartesi günkü oturumda
geçtiğimiz dönem gerçekleştirilenTürk
Dünyası Belediyeler Birliği'ne üyeliğe devam kararının yanı sıra temsilcilerin
belirlenmesi bekleniyor.
BİRLİĞİN AMACI
Türk Dünyasındaki bütün belediyeleri birlik çatısı
altında toplamak, belediyeleri, ileri batı ülkelerinin standartlarına
kavuşturabilmek; bu doğrultuda mali, sosyal, hukuki ve siyasi etkinlikler
kazandırabilmek için parlamento, hükümet, ulusal ve uluslararası düzeyde
girişim vs. faaliyetlerde bulunmak.
Merkeziyetçilik anlayışından, yerinden yönetim
anlayışına geçişi sağlayacak yasaların çıkartılması, tüm belediyelerin hükümet
ve ilgili bakanlıklarla ilişkilerinin sağlanması.
Belediyelere kanunla verilen zorunlu ve ihtiyari
görevlerin, bir veya bir kaçını birlikte tesis ve idare ile yerine getirmek,
birden çok ilde bulunan belediyeleri ilgilendiren çevre, doğalgaz kullanımı,
kanalizasyon ve katı atık hizmetlerini ortaklaşa kurulacak tesisler yoluyla
birlikte yapmak, yerel yönetimlerde çalışan personelin mesleki konularda
eğitilmesi amacıyla her türlü faaliyetleri yapmak üzere kurulmuştur.
BİRLİĞİN GÖREVLERİ
Türk Dünyası Belediyeler Birliği, kanunlarda
belirtilen esas ve sınırlamalar çerçevesinde;
BAYINDIRLIK HİZMETLERİ İLE İLGİLİ GÖREVLER
Belediyelerin altyapı ve üstyapı hizmetlerin
gerçekleştirilmesi amacıyla danışmanlık ve proje desteği sağlamak, konuyla
ilgili tesisler kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek
İNSAN, ÇEVRE SAĞLIĞI İLE İLGİLİ GÖREVLER
Çevre ve halk sağlığını korumaya yönelik olarak
danışmanlık ve proje desteği sağlamak, konuyla ilgili tesisler kurmak,
kurdurmak, işletmek ve işlettirmek. Sağlık ve turizm amaçlı termal tesis, otel,
motel ve sosyal tesis yapmak, yaptırmak, yapılmış olanları devralmak, işletmek
veya işlettirmek. Kent rehberlik hizmetlerinin verilmesini sağlamak.
EKONOMİK VE TİCARİ GÖREVLER
Belediyelerin hizmet alanlarındaki çalışmaları yerine
getirebilmek amacıyla şirket kurmak, kurulu olardan devralmak, ticari
işletmeler kurmak, kurulu olanlara ortak olmak. Meslek ve beceri kursları, iş
eğitim merkezleri açmak.
SOSYAL - KÜLTÜREL VE SPORTİF GÖREVLER
Belediyelerin toplumda korunmaya - yardıma muhtaç
insanlara yönelik çalışmaların sağlanması amacıyla danışmanlık ve proje desteği
sağlamak, konuyla İlgili tesisler kurmak kurdurmak, işletmek ve işlettirmek.
Ülkemizde sporun gelişmesi amacıyla belediyelere proje
desteği sağlamak, konuyla ilgili tesisler kurmak, kurdurmak, işletmek ve
işlettirmek.
Kentlerin kendi kültürel kimliklerini korumak, kültür
ve sanatın gelişimine yardımcı olmak amacıyla proje desteği sağlamak, konuyla
ilgili tesisler kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek.
EĞİTİMLE İLGİLİ GÖREVLER
Ülkemizde belediyecilik ve şehircilik bilimini teşvik
etmek, kitaplıklar kurulmasını sağlamak, belediye çalışanlarının yetkinliği
için kurslar açmak; belediyecilik ve şehircilik konularında, genel konferanslar
düzenlemek, birlik amacına uygun geziler organize etmek. Türk belediyeciliği ve
şehirciliğinin gelişmesi olanaklarını araştırmak ve birlik araştırmalarını
dergi, kitap ve benzeri yayınlarla üyelerine ve ilgililere iletmek; Birlik
üyelerine, hükümet vs belediyelere hukuki, malî ve teknik sorunlar hakkında
istekleri üzerine bilgi vermek; belediyecilik ve şehircilik kanunlarına ilişkin
hükümet ve belediyeler tarafından istenilen danışma hizmeti niteliğinde görüş
vermek; kongrelerde belirtilecek gereksinmelere ilişkin dilekleri İlgili
yerlerde izlemek, uluslar ararsı veya yabancı benzeri bilimsel dernek ve şehir
birlikleriyle; karşılıklı iletişim sağlamak, bu birlik ve derneklere üye olmak,
uluslar arası mahalli idareler ve belediyecilik kuruluş ve dernekleri ile
bilimsel ve teknik ilişkiler sağlamak, işbirliği yapmak. Birlik bünyesinde
Belediye Eğitim ve Araştırma Merkezinin kurulmasını sağlamak,
ULUSLARARASI İLİŞKİLER İLE
İLGİLİ GÖREVLER
Yerel yönetim alanında çalışma yürüten uluslar arası
demek, birlik, vakıf ve iletişim ağlarına üye olmak, işbirliğinde bulunmak,
ortak projeler yapmak. Uluslararası yerel yönetim kurumlarının toplantı,
seminer, konferanslarına katılmak ve birlikte düzenlemek.
Belediyeler arasında bölgesel ve uluslar arası
ilişkileri oluşturmak ve geliştirmek. Birlik; bu konularda faaliyet gösteren
uluslar arası teşekkül ve organizasyonlara Birlik Meclisinin kararı, 3315
sayılı Kanuna göre Dışişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve İçişleri
Bakanlığının uygun görüşü ve Bakanlar Kurulu kararı ile üye olabilir. Bunlarla,
yerel yönetimler, sağlık, eğitim, çevre, turizm, kültür - sanat, spor, afet
mücadelesi ve altyapı konularında ortak faaliyetler ve ortak hizmet projeleri
gerçekleştirebilir, uluslar arası işbirliği ve destekleme çalışmalarında üye
belediyeleri temsil edebilir.
Yukarıdaki fıkralarda sayılmayan mahalli ve müşterek
nitelikli hizmetler ve belediyeler arasında işbirliği ve koordinasyonu
gerçekleştiren hizmetler, kanunlarda belirtilen esas ve sınırlamalar
çerçevesinde Birlik Meclisinin kararı, Dışişleri Bakanlığının uygun görüşü ve
içişleri Bakanlığının onayı ile Birlik tarafından yapılabilir.
IULA'A ÜYELİK
IULA (Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği) ve
FMCU-UTO (Dünya Birleşmiş Kentler Federasyonu) 1996'da İstanbul'da düzenlenen
Habitat II Konferansı'nda başlayan uzun bir süreç sonucunda ve aralarına
METROPOLIS - Dünya Büyükşehirler Birliği'ni de alarak "Birleşmiş Kentler
ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı" adı altında birleşmişlerdir.
Genel merkezi İspanya'nın Barselona kentinde olan
Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı Ocak 2004'ten itibaren
fiilen faaliyete geçmiştir. Teşkilatın temel amacı, "demokratik yerel
yönetimin birleşik sesi ve dünya ölçeğinde savunucusu olmak ve yerel yönetimler
ve uluslararası topluluk ile işbirliği içinde, değerlerini, amaçlarını ve
çıkarlarını korumak"tır.
Kısaca Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler olarak da
anılan yeni dünya teşkilatı uluslararası topluluk önünde yerel yönetimlerin
etkin bir biçimde temsil edilmesini sağlayan, yerel yönetimler ve yerel yönetim
birlikleri arasında uluslararası işbirliğini teşvik eden ve yerel yönetim
konusunda dünya çapında temel bilgi kaynağı olan bir konumdadır.
Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler'in kuruluşu üç
ilkeye dayandırılmıştır:
Demokrasi, yerel özerklik, hizmet sunumunda
desantralizasyon.
100'den fazla ülkeden üyeleribulunan yeni dünya teşkilatı,kentler ve yerel yönetimler alanındadünyanın en geniş kapsamlı oluşumu haline
gelmiştir.
Büyüklükleri ve kentsel veya kırsal olma benzeri
özellikleri göz önüne alınmaksızın yerel yönetimlere dünya çapında temsil
edilmeleri ve çıkarlarını savunmaları için seslerini duyuracakları bir ortak
zemin sunmaktadır.
Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler,yerel yönetim konularında Birleşmiş Milletler
nezdinde yerel yönetimlerin resmi sözcüsü konumundadır.
Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler'in temel çalışma
alanları şöyle sıralanabilir:
Demokrasi, özgürlük ve kalkınma için ve özellikle bir
"Yuvarlak masa etrafında yerel demokrasi"nin oluşturulabilmesi için
yerel eylem;
Yerel düzeyde kadının konumunun güçlendirilmesi için
dayanışma;
Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler'in başlıca
amaçları ve görevlerini belirleyen ve yeni teşkilatın çerçevesini oluşturan
Anatüzük, IULA ve FMCU-UTO Ortak Yönetim Kurulları tarafından onaylanarak
yürürlüğe girmiştir. Buna göre:
Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler'in en üst
organı, tüm üyeleri kapsayan Genel Kurul olacaktır. 318 üyeli Dünya Konseyi
politikaların belirleneceği, Başkan'ın ve Başkan Yardımcıları'nın seçileceği
başlıca karar organı olacaktır. 106 üyeli Yönetim Kurulu ise önerilerde
bulunmak, idari ve mali yönetim konularından sorumlu olacak ve yılda en az iki
kez toplanacaktır.
Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler dünyada yedi
bölgeye ayrılmış bir desantralize seçim yapısına sahip olacaktır. Bölgeler
şunlardır:
Afrika,Asya-Pasifik, Avrupa, Avrasya (Rusya ve Yeni Bağımsız Ülkeler),Ortadoğu ve Batı Asya (UCLG-MEWA), Latin
Amerika Kuzey Amerika.
Her bölgenin Dünya Konseyi ve Yönetim Kurulu'nda belli
sayıda temsil hakkı vardır. Her bölge içinde, temsil hakkı ve sayısı yerel
yönetim ulusal birlikleri ve münferit kentlerin temsilcileri arasında, nüfus
kriterine göre hesaplanarak dağıtılmıştır.Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler'in
yönetim organları (Genel Kurul, Dünya Konseyi ve Yönetim Kurulu, Başkan ve
Başkan Yardımcıları) Mayıs 2004'te Paris'te yapılan Kuruluş Kongresi sırasında
seçilerek belirlenmiştir.
YEREL GÜNDEM 21'İN DÖNÜŞÜ
Birleşmiş Kentler Ve Yerel Yönetimler Ortadoğu Ve Batı
Asya Bölge Teşkilatı üyeliği kapsamında Silivri Belediyesi'nin, bir önceki
dönem hayata geçirdiği Yerel Gündem 21 projesini de aktif bir şekilde ilçe
gündemine döndürmesi bekleniyor.