İtiraz gerekçesi bu kez her zamankinden çok farklıydı.
Muhalefet alana ilişkin görevlendirmeleri başkanın meclis kararına ihtiyaç
duyulmaksınız gerçekleştirebileceğini öne sürerek hazırlanan Plan ve Bütçe
Komisyon raporuna onay vermedi.
Belde belediyelerin kapatılarak Silivri'ye bağlanması
ile ilgili hazırlanan Ek Hizmet Birimleri ve bölge teşkilatlanması hakkında
Silivri Belediyesi Plan ve Bütçe Komisyon kararı Cuma günkü mecliste
muhalefetin ret oylarına rağmen oyçokluğu ile kabul edildi.
'SÖNDÜRÜLMÜŞ' BELEDİYELERİN YENİ TEŞKİLATLANMASI
Komisyon incelemesini Yılmaz Kandemir tarafından şöyle
açıklandı: "5747 Sayılı "Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde
İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun"
22/03/2008 tarih ve (26824) mükerrer sayılı resmi gazetede yayınlanarak
yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.
5747 Sayılı "Büyükşehir Belediyesi Sınırları
İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun"un 2. maddesinin 1. fıkrasında "Büyükşehir Belediyesi sınırları
içinde bulunan ve ekli (42) sayılı listede adları belirtilen ilk kademe
belediyelerinin tüzel kişilikleri kaldırılarak, aynı listede belirtilen ilçe
belediyelerine mahalleleri ve mahalle kısımları ile birlikte katılmıştır"
denilmekte olup, bu hüküm uyarınca Selimpaşa, Ortaköy, Kavaklı, Çanta,
Gümüşyaka, Değirmenköy ve Büyükçavuşlu ilk kademe belediyelerinin tüzel
kişilikleri kaldırılarak Silivri Belediyesine bağlanmışlardır.
Bu bağlanmadan sonra tüzel kişilikleri sona ermiş
bulunan yukarıda isimleri belirtilen 7 adet ilk kademe belde belediyesinin
devir ve teslim işlemlerine başlanılmış olup, fiilen bu işlemler halen devam
etmekte olup, son aşamaya gelinmiştir.
Ancak geçiş sürecinde kamu hizmetlerinin sekteye
uğramadan sağlıklı bir şekilde yürütülmesi amacıyla Selimpaşa, Ortaköy,
Kavaklı, Çanta, Gümüşyaka, Değirmenköy ve Büyükçavuşlu ilk kademe
belediyelerine ait hizmet binalarının "ek hizmet birimi" olarak
kullanılması uygun bulunmuş ve buna bağlı olarak bu birimlerde
tahakkuk-tahsilat, evrak kayıt ve zabıta hizmetleri ile birlikte Fen-Park Bahçe
ve Temizlik İşleri yürütülmekte idi. Geçiş sürecinde dahi olsa uygulaması
başarı ile sürdürüldüğü gözlemlenmiş olduğu incelenmiştir.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ
Uygulamada başarı sağlanmış bulunan ek hizmet birim
oluşumunun bir üst ayağı yani koordinasyonun sağlanmasına yönelik olarak
yapılan analizler sonucunda raporumuz ekindeki EK-A nolu şemada da görüleceği
gibi Silivri merkez olmak üzere Gümüşyaka 1 nci Bölge ve Selimpaşa 2 nci Bölge
teşkilatlanması planlanmış ve bu çerçevede;
Gümüşyaka; 1 nci bölgeye Büyükçavuşlu Merkez,
Değirmenköy İsmetpaşa, Değirmenköy Fevzi Paşa, Gümüşyaka Merkez, Çanta
Mimarsinan ve Çanta Fatih Mahallelerinin,
Selimpaşa; 2 nci bölgeye Selimpaşa Merkez, Kavaklı
Cumhuriyet, Kavaklı Hürriyet, Ortaköy Merkez ve Ortaköy Kadıköy Mahalleleri,
Silivri merkeze; Küçükkılıçlı, Gazitepe, Alipaşa,
Semizkumlar, Mimarsinan, Piri Mehmet Paşa, Alibey, Fatih, Cumhuriyet, Yeni
Mahalle, Yolçatı Mahalleleri ve Sayalar, Danamandıra, Çayırdere, K.Sinekli,
Beyciler, B.Sinekli, Kurfallı, Bekirli, Akören, B.Kılıçlı, Seymen, Fener,
Çeltik köylerinin bağlanmak suretiyle oluşturulan Silivri Belediyesi Hizmet
Alanı Organizasyon Şemasının uygulanması komisyonumuzca uygun
görülmüştür."
Yılmaz Kandemir'in Başkanlık ettiği Komisyon görüşü
CHP'li üyeler Seval Fildişi Çolakoğlu ve de Nazif Konuk'un evet, AKP'li üyeler
Yalçın Yönet ve İnci Aydar'ın redi ile açıklandı.
KARAKAŞ: MECLİS KARARINA GEREK YOK
Muhalefetin "komisyon görüşüne katılmıyoruz"
kararının gerekçesini açıklamak üzere söz alan Metin Karakaş, bu kararın
temelsiz, teşkilatlanmanın alt yapısı bulunmadığını belirterek, "Başkanlık
makamının görevlendirmesiyle yapılabilecek bir düzenleme. Meclis kararına gerek
görmediğimizden komisyon görüşüne katılmıyoruz."
IŞIKLAR: KARAR İRADEMİZİN YANSIMASI ONUN DIŞINDA
YÖNETMELİK ZATEN HENÜZ ÇIKMADI
Söz alan Silivri Belediye Başkanı Özcan Işıklar,
"Bu kararın idare bir bölünme oluşturmadığını daha önce de ifade ettim.
Yasal bir düzenleme çıkmadığını hepimiz biliyoruz. Yönetmeliğimiz yok. Buna
rağmen bizim açıklık, netlik olması bakımından bir iradeyi ortaya koyuyoruz bu
meclis kararıyla. Yasal tabiri ile söndürülmüş olan bu belediyeleri asgari
hizmet birimlerinin korunmasını, hizmetlerin devamlılığını, araç ve gereç
koordinasyonunu sağlamak, ekonomik ve verimli kullanılması bakımından da birer
koordinasyon merkezi oluşturduğumuzu hem vatandaşımız bilsin, hem de bu
görevlendirmeyi meclise de taşıyalım istedik. Meclisin de katkısını isteyelim
diye düşündük. Bu konuda çıkan yasanın dışında bir şey yok. Yönetmelik zaten
yok. Bu bizim irademizin nasıl yansıdığını gösteren bir karar. Paylaşılmak
üzere de komisyon ve meclisimize getirildi. Bu tamamen idari asgari bir hizmet
yapılabilmenin bizce bir şeklidir, yönetim anlayışıdır" açıklamasının
ardından konuyu oylamaya sundu. AKP'li belediye meclis üyelerinin ret oylarına
karşın karar komisyon görüşü doğrultusunda oyçokluğu ile onaylandı.
