Mahalli İdareler Derneği (Mihder) Genel Müdürü ve İçişleri
Bakanlığı E. Başkontrolörü Haluk Nalçakar ile Mihder Genel Başkanı ve İnşat
Mühendisi Emekli Belediye Başkanı Mehmet Dönmez, 29 Mart Yerel Seçimlerin
ardından seçilmeyen ve seçilen Belediye Başkanlarına adım adım izleyecekleri
bir yol haritası çizdi.
İşte seçilemeyen ve seçilen başkanların adım adım yapması
gerekenler ve daha da önemlisi seçilenlerin bilmesi gereken yasalar:
BELEDİYE BAŞKANI SEÇİLEMEYEN VEYA ADAY OLMAYANLARINYAPACAKLARI İLK İŞLERE İLİŞKİN YOL HARİTASI
1.ADIM
1.Kazananbelediye başkanı ile irtibat kurularak devir
teslim zamanı karşılıklı mutabakatla belirlenecektir.
1.
1.2. ADIM
1.Seçilen başkana belediye
mühürü bir tutanakla teslim edilir. Bu devir teslim törenine basın
mensuplarının ve halkın da davet edilmesi tavsiye olunur.
1.
1.3. ADIM
1.3628 sayılı Mal Bildiriminde
Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu gereğince,Belediye Başkanları görevi teslim ettikleri
tarihten itibaren 2 ay içerisinde Mal Bildirimlerini doldurarak İçişleri
Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü'ne göndereceklerdir.
1.
1.4. ADIM
1.Belediye başkanı seçilmeden
önce devlet memuru olanlar, eğer emekli olmamış iseler belediye başkanı
seçilmeden önce çalıştıkları işyerine 1 ay içinde göreve başlatılmaları
istemiyle başvuruda bulunabilirler. Olumsuz cevap alırlarsa yasal süresi
içerisinde (60 gün) idari yargıya gidebilirler.
1.
1.5. ADIM
1.Belediye başkanı eğer emekli
sandığından emekli ise emekli sandığına aşağıdaki dilekçe ve taahhütnameyi
doldurarak başvurmaları halinde görev tazminatlarını alabilirler.
BELEDİYE BAŞKANI SEÇİLENLERİN
YAPACAKLARI İLK İŞLERE İLİŞKİN YOL HARİTASI
1. ADIM
İlk defa belediye başkanı seçilenler, 31 Mart 2009
Salı günüsaat 14.00 ten sonra (seçime
itiraz edilmezse) seçim kurulu başkanından, seçim kurulunca imzalanan mazbatayı
teslim alacaklardır.
2. ADIM
Mevcut belediye başkanı ile irtibat kurularak devir
teslim zamanı karşılıklı mutabakatla belirlenecektir.
3. ADIM
Mevcut başkanca düzenlenecek devir teslim törenine
icabet edilerek, başkandan belediye mühürü bir tutanakla teslim alınır. Bu
devir teslim törenine basın mensuplarının ve halkın da davet edilmesi tavsiye
olunur.
4. ADIM
İlk defa belediye başkanı seçilen kişi, mazbatasının
fotokopisini bir yazı ekinde Mülki Amirlik Makamına ileterek göreve başladığını
belirtecektir.
5.ADIM
Belediyenin cari hesaplarının bulunduğu banka
şubelerine imza sirküsü gönderilecektir.
6. ADIM
Belediye birim amirleri ile tanışılarak, birim
amirlerinden belediyenin faaliyetleri ve son mali durumu (borç ve alacakları)
hakkında brifing alınır. Bu bilgilerin doğruluğu gerekirse ilgili mercilerden
soruşturularak teyit edilir.
7. ADIM
Belediyenin taşınmaz mallarının ve demirbaşlarının
kayıtlı olduğu belgeler gözden geçirilicektir.
8. ADIM
Seçimlerin ilan gününü (31 Mart 2009) takip eden 5.
Günü yani5 Nisan Pazar günü -eğer seçim
sonuçlarına itiraz olursa, 02.04.2009 Perşembe gününü takip eden 5. günü yani 7
Nisan Salı günü- belediye meclisi kendiliğinden toplanacaktır.
(5393 S.k.Md.19, Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği
Md.5)
9. ADIM
Belediye Meclisi bu toplantısında;
1- Belediye başkanı ayni zamanda meclis başkanı
sıfatıyla meclise başkanlık yapar. En genç iki meclis üyesi geçici katip üye
olarak meclis başkanının (yani belediye başkanının) sağında ve solunda yer
alarak divan oluşturulur.
2- Belediye meclis toplantısına katılanların yoklaması
yapılmak suretiyle salt çoğunluğun bulunup bulunmadığı tespit edilir.
3- Seçimleri müteakip yapılacak meclis toplantısı, ilk
toplantı (dönem başı) olması nedeniyle bu toplantının saygı duruşu ve İstiklâl
Marşı ile başlaması tavsiye olunur.
4- Meclis gizli oyla:
1 adet birinci meclis başkan vekili,
1 adet ikinci meclis başkanı vekili,
2 adet katip üye seçimlerini yapar. Seçilen bu katip
üyeler geçici katip üyelerin görevini devralırlar.
5- Yine bu toplantıda meclis gizli oyla üyeleri
arasından
(il belediyelerinde ve nüfusu yüzbin üstünde olan
belediyelerde) 3 adet encümen seçimini
(diğer belediyelerde) 2 adet encümen üyesi seçimini
yapacaktır.
6- Yine meclis bu toplantısında açık oyla üyeleri
arasından (gerekiyorsa)
İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000 nin üstü
belediyelerde kurulması zorunlu olan Plan ve Bütçe Komisyonu, İmar ve
Bayındırlık Komisyonu ve diğer komisyonları seçer.
7- Önceki döneme ait faaliyet raporu başkan tarafından
meclise sunulur. Raporun bir örneği İçişleri Bakanlığına gönderilir ve
kamuoyuna açıklanır.
(5393 S.k.Md.19, Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği
Md.5)
10. ADIM
3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve
Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu gereğince,Belediye Başkanları göreve başlamalarını takip eden 1 ay içerisinde Mal
Bildirimlerini doldurarak İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel
Müdürlüğü'ne göndereceklerdir.
11. ADIM
Belediye başkanları istekleri halinde Emekli Sandığına
dilekçe ile 14 Nisan tarihinden önce başvurabilirler. Bu takdirde 15.Nisan.2009
tarihinden itibaren ilişkilendirilirler.Daha sonrakitarihte müracaat etmeleri halinde ise 5434
sayılı Kanunun Ek 76 ıncı maddesi gereğince müracaat ettikleri tarihi takip
eden aybaşından (ayın 15 inden)itibaren
ilişkilendirilirler.
BELEDİYELERİ VE BELEDİYE BAŞKANLARINI İLGİLENDİREN
TEMEL KANUNLAR
1. 2709 SAYILI TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASI
2. 5216 SAYILI BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KANUNU
3. 5393 SAYILI BELEDİYE KANUNU
(Mehmet DÖNMEZ-Fethi AYTAÇ-Hüseyin BİLGİN tarafından
hazırlanan açıklamalı ve içtihatlı 5216 ve 5393 sayılı kanunlar Kitabı
Derneğimiz yayınları arasında olup, istenmesi halinde gönderilir.)
4. 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNU
5. 4735 SAYILI KAMU İHALELERİ SÖZLEŞMELERİ KANUNU
6. 2886 SAYILI DEVLET İHALE KANUNU
(Haluk NALÇAKAR tarafından hazırlanmış olan 4734, 4735
ve 2886 sayılı Kanunlar Kitabı Derneğimiz yayınları arasında olup, istenmesi
halinde gönderilir.)
