Konuyla ilgili Plan Bütçe Komisyon Raporu şöyle oluşturuldu:
“Belediyemiz tarafından gerçekleştirilecek olan 2011 yılı Temizlik Hizmetleri
İhalesinin 5393 sayılı Belediye Kanununun 67. maddesi doğrultusunda 1 yılı
aşkın süreli olarak gelecek yıllara yaygın hizmet kapsamında yapılması hk.
Talep: Silivri Belediyesi, Temizlik İşleri Müdürlüğü
tarafından gündeme getirilen ve talep edilen "2011 yılı Temizlik
Hizmetleri İhalesinin 5393 sayılı Belediye Kanununun 67. maddesi doğrultusunda
1 yılı aşkın süreli olarak gelecek yıllara yaygın hizmet kapsamında
yapılması" teklifinin görüşülmesidir.
Komisyon İncelemesi: Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından
gündeme getirilen ve talep edilen "2011 yılı Temizlik Hizmetleri İhalesinin
5393 sayılı Belediye Kanununun 67. maddesi doğrultusunda 1 yılı aşkın süreli
olarak gelecek yıllara yaygın hizmet kapsamında yapılması" konusu
komisyonumuz tarafından ; yasal durumlar, belediyemize ve verilecek hizmete
sağlayacağı avantajlar ve gerekliliği açısından detaylı olarak incelenmiş ve
bunun sonucunda aşağıdaki görüşlere varılmıştır.
Komisyon Görüsü:Yasalar üzerinde yapılan incelemeye
göre;13/7/2005 tarih ve 25874 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe
giren "5393 Sayılı Belediye Kanunu"nun,
Gelecek yıllara yaygın hizmet yüklenmeleri başlıklı bölümü
gereğince;
"Madde 67- Belediyede belediye meclisinin, belediyeye
bağlı kuruluşlarda yetkili organın kararı ile park, bahçe, sera, refüj,
kaldırım ve havuz bakımı ve tamiri; araç kiralama, kontrollük, temizlik,
güvenlik ve yemek hizmetleri; makine-teçhizat bakım ve onarım işleri;
bilgisayar sistem ve santralleri ile elektronik bilgi erişim hizmetleri;
sağlıkla ilgili destek hizmetleri; fuar, panayır ve sergi hizmetleri; baraj,
arıtma ve katı atık tesislerine ilişkin hizmetler; kanal bakım ve temizleme,
alt yapı ve asfalt yapım ve onarımı, trafik sinyalizasyon ve aydınlatma bakımı,
sayaç okuma ve sayaç sökme-takma işleri ile ilgili hizmetler; toplu ulaşım ve
taşıma hizmetleri; sosyal tesislerin işletilmesi ile ilgili işler, süresi ilk
mahallî idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu geçmemek üzere
ihale yoluyla üçüncü şahıslara gördürülebilir."
Yine, 18.01.1984 tarih ve 18285 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanarak yürürlüğe giren "2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle
Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun"un, 1.Bölüm-
Seçim Dönemi-Seçim Başlangıç Tarihi ve Seçim Günü başlıklı bölümü gereğince;
"Madde 8 - (Değişik fıkra: 07/12/1988 - 3507/1 md.)
Mahalli İdareler seçimleri beş yılda bir yapılır. Her seçim döneminin beşinci
yılındaki 1 Ocak günü seçimin başlangıç tarihidir, Aynı yılın Mart ayının son
Pazar günü oy verme günüdür."
Belediye Kanununun 67 maddesi gereğince tanınan, ihalelerin
1 yıldan daha uzun süreli yapılabilmesi hakkının 2972 sayılı kanunun 8. maddesi
doğrultusunda Mahalli İdareler seçimlerini izleyen Eylül ayı bitimini
kapsayacak şekilde yapılabilmesinin mümkün olduğu görülmüştür.
Yine komisyonumuzca yapılan incelemede ihalenin 1 yıldan
uzun süreli yapılması durumunda ihaleye katılacak olan istekliler tarafından,,
ihale süreci doğrultusunda kendini ve yapacağı işi ve bu işle ilgili
yatırımları garanti altında görmesi nedeniyle verilecek olan tekliflerin
belediye açısından daha ekonomik olacağı, yine bu nedenlerle yapılan işin
kalitesinin ve bu işle ilgili çalışacak personelin performansının daha yüksek
olacağı değerlendirilmiştir.
Ayrıca söz konusu ihalenin, hazırlık safhası, ihale
süreçleri, ihale sonrası süreçleri ve bunlar doğrultusunda getirdiği mali
yükler nedeniyle 1 yıllık olarak yapılmasının ve her yıl tekrar hazırlanmasının
belediyeye maddi bir yük, zaman ve işgücü kaybı da getirdiği komisyonumuzca
değerlendirilmiştir.
Komisyonumuzun yukarıda belirtilen değerlendirmeleri sonucu
Silivri Belediyesi -Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından gündeme getirilen
"2011 yılı Temizlik Hizmetleri İhalesinin 5393 sayılı Belediye Kanununun
67. maddesine göre 1 yılı aşkın süreli olarak gelecek yıllara yaygın hizmet
kapsamında yapılması" talepleri doğrultusunda, yapılacak olan Temizlik
Hizmetleri ihalesinin ilk Mahalli İdareler seçimlerini izleyen altıncı ay olan
Eylül ayı sonuna kadarki süreyi de içine alacak şekilde tek bir ihale ile ihale
edilmesi, Komisyonlarımızca oyçokluğu ile uygun bulunmuştur. Yüce Meclisimize
arz olunur.”
AKP’DEN 2+2 YIL ÖNERİSİ
AKP’li Belediye Meclis Üyesi Sezgin Emir konuyla ilgili söz
alarak hizmet performansın daha iyi yönetilebilmesi açısından Temizlik İşleri
ihale sürecinin 2+2 olarak değerlendirilmesini grubu adına önerdi.
IŞIKLAR: TEMİZLİK
HİZMETİNİN ASGARİ
SÜRESİ 3 YIL
Belediye Başkanı Özcan Işıklar, ihalenin yasal süresinin 3.5
yıla tekabül ettiğini ve yeni bir durumla karşı karşıya kaldıklarını belirtti.
Komisyonun görüşünü çok isabetli bulduğunu, sürenin 2 yıllık da 3 yıllık da
düşünülebilindiğini ve konuda henüz bir ön kararlarının oluşmadığını belirtti.
Işıklar, köylerin çevre temizlik hizmetlerinin de alınması konusunda yapılacak
olan fizibilitenin ihtiyaç olan yatırım miktarının büyüklüğünü göz önüne
alınması gereğinin öne sürdü. Bu yıl ilk defa çevre temizlik işini köyler ve
mahallelerde uygulamak istediklerini açıkladı. Işıklar, temizlik işi süresinin
şimdiden verilmesini çok uygun olmadığını, asgari süreyi 3 yıl olarak
kullanmalarını, daha sonraki yeni yönetimin kendi meclisi de kendi kararını
vermesini önerdi. Bunu yaparken çevre temizlik hizmetlerinin, miktarını,
fizibilitesini, işçi sayısı, araç yatırım miktarı, ayrıştırma tesisinin
yapımını isteyeceklerini söyledi.
YÖNET: PERFORMANS
ÖLÇÜSÜNÜ BELİRLEMENİN
ZAMANI GELDİ DE
GEÇİYOR
AKP’li Belediye Meclis Üyesi Yalçın Yönet, çarşı esnafı
olarak temizlik işinin sabah gecikerek eksik, vatandaşın huzurunu bozacak
şekilde ve sağlığını tehdit edecek mahirde olduğunu paylaştı. Performans
ölçüsünün belirlenme zamanının geldiğini, hatta geçmekte olduğunu söyleyen
Yönet, yapılan çalışmaların muhalefet olarak takipçisi olacağını belirtti.
IŞIKLAR: ŞİLE’YE YAPILIYOR
BİZE YAPILMIYOR
Başkan Işıklar’ın çevre temizlik işlerinin eski belde ve
köylerde yapılmadığını, kendilerini bir yıl boyunca yapmalarına rağmen aynı
hizmet karşılığında Şile Belediyesi’ne Büyükşehir tarafından yapılan ödemeler
Silivri Belediyesi’ne yapılmadığını anlattı. ‘İşte Şile’ye yapılıyor bize
yapılmıyor’ diyen Işıklar, teklif ettikleri halde konunun meclis gündemine
alınmadığını belirtti.
KARAKAŞ: BU KONUDA
YANINIZDAYIZ
AKP İlçe Başkanı ve Belediye Meclis üyesi Metin Karakaş,
meclis kararı alınarak birlikte koşturmayı önerdi. Böyle bir ayrımcılığın
sorumlulukları gereği Silivri Belediye Meclis üyeleri ve Silivri’de oturan
kişiler olarak kendilerini de rahatsız edeceğini açıkladı. Bu konuda
kendilerinin yanında yer alacaklarını ifade etti.
IŞIKLAR: BU KONUDA
BİRLİKTE HAREKET
ETMEMİZ GEREKİYOR
Büyükşehir Belediye Başkanının talimatına rağmen selden
gelen malzemelerin taşınması için bedel istendiğini bu toplantıda da yenileyen
Işıklar, çevre temizlik konularında Şubat ayında yapılması gereken ilaçlamanın
Mayıs’ta başladığını lokal bazda kendileri yapmaya çalıştıklarını belirtti. Bu
sıkıntılarını sürekli olarak rapor halinde ilettiklerine rağmen geri dönüşü
olmadığını ve bu konuda muhalefet meclis üyeleriyle birlikte hareket etmeyi
önerdi.
AKP Grup Sözcüsü Saffet Sert, çöp toplama, ana arterlerin
süpürülmesi, sahil temizliğini düzenli olarak Çanta beldesinde düzenli olarak
yaptıklarını belirtti.
Işıklar, en ideali çevre temizlik ve çöp işinin düzenli ve
birlikte yapılması olduğunu ve bu yıl bu şekilde deneneceğini, bu hizmeti
maksimum seviyeye çıkarmak istediklerini belirtti. Konu oy çokluğu ile kabul
edildi. Renginar M.SALİ
