AK Parti Silivri Belediye Meclisi Grup Başkan Vekili Celalettin Yazıcı, Eylül ayı meclis toplantısındaki kapsamlı değerlendirmesinin son bölümünde Silivri'de yıllardır “başkanlık oluru” olarak uygulandığını söylediği imar yöntemini gündeme taşıdı. Özellikle Yeni Mahalle'de konut alanlarındaki ticari kullanımlara ilişkin kararların Belediye Meclisi yerine belediye başkanının onayına bırakılmasının şehir planlama bütünlüğünü bozduğunu ve şeffaflık sorunu oluşturduğunu savunan Yazıcı, uygulamanın yeniden Belediye Meclisi ve İmar Komisyonu gündemine alınmasını istedi. Yazıcı, “Bu meclisin kendisine yönetmelikle verilen yetkileri bir daha hiçbir başkanlık oluruna, hiçbir idari makama devretmeyeceğini bu kürsüden kayıt altına almalıyız” dedi.
Silivri Belediye Meclisi Eylül ayı toplantısında AK Parti Grubu adına kapsamlı bir konuşma yapan Grup Başkan Vekili Celalettin Yazıcı, değerlendirmesinin son bölümünde Silivri'nin imar uygulamalarına ilişkin dikkat çekici bir tartışma başlattı.
Yıllardır özellikle mimar, mühendis ve yatırımcı çevrelerinde “başkanlık oluru” olarak adlandırılan bir uygulamanın bulunduğunu belirten Yazıcı, bu yöntemin Silivri'ye ciddi bedeller ödettiğini savundu.
“SİLİVRİ'NİN EN ÖNEMLİ PROBLEMLERİNDEN BİRİ”
Konuyu Silivri'nin önemli sorunlarından biri olarak nitelendiren Yazıcı, “başkanlık oluru” olarak bilinen uygulamanın temelinde Belediye Meclisinin yetkisinin belediye başkanına bırakılmasının bulunduğunu söyledi.
Yazıcı, “Yıllardır uygulanmakta olan ve şehrimize gerçekten çok büyük bedeller ödetmiş, eğer değişmezse daha başka büyük bedeller ödetecek bir karardan söz ediyorum. İş çevrelerinde, mimar, mühendis ve yatırımcılar arasında ‘başkanlık oluru' deniyor. Ben Silivri'den başka bir yerde duymadım bunu” ifadelerini kullandı.
Uygulamanın özellikle Yeni Mahalle'de olumsuz sonuçlar ortaya çıkardığını ileri süren Yazıcı, belediyenin ekonomik sorunlarından imar planlarının bütünlüğüne kadar geniş bir alanda etkileri olduğunu savundu.
“ŞEHRİN PLAN KURGUSU ZEDELENDİ”
İmar planlarının mimarlar, mühendisler ve şehir plancıları tarafından nüfus yoğunluğu, ticaret ihtiyacı, otopark, yeşil alan, sosyal donatı ve altyapı gibi birçok unsur hesaplanarak hazırlandığını hatırlatan Yazıcı, tek parsel üzerinden alınan kararların bu bütünlüğü etkileyebileceğini söyledi.
Yeni Mahalle planlarının 2009 öncesinde dönemin Silivri Belediye Başkanı Hüseyin Turan döneminde hazırlandığını belirten Yazıcı, konut, ticaret ve donatı alanlarının dengeli biçimde kurgulandığını savundu ve Turan'a teşekkür etti.
2009 sonrasında ise Belediye Meclisinin konut alanlarında ticari kullanım konusunda belediye başkanına yetki verdiğini belirten Yazıcı, söz konusu kararın zaman içerisinde “başkanlık oluru” uygulamasına dönüştüğünü ifade etti.
YÖNETMELİKLERİ MECLİS KÜRSÜSÜNDEN OKUDU
İddialarını İstanbul İmar Yönetmeliği ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği hükümleri üzerinden anlatan Yazıcı, yol boyu ticaret kararlarında yetkinin “ilgili idare meclisine” verildiğine dikkat çekti.
Yazıcı, her iki düzenlemenin de karar makamı olarak belediye başkanını değil Belediye Meclisini işaret ettiğini savunarak, “Yönetmelik belediye başkanınca veya belediyece demiyor. Tekrar tekrar iki yönetmelikte de ‘ilgili belediye meclisince' diyor” ifadelerini kullandı.
“AÇIK MECLİS YERİNE TEK BİR MAKAMIN TAKDİRİ”
Yetkinin belediye başkanına bırakılmasıyla karar alma sürecinin şeffaflığının zedelendiğini savunan Yazıcı, Belediye Meclisi ve İmar Komisyonunda görüşülmesi gereken konuların tek bir makamın onayına bırakıldığını ileri sürdü.
Yazıcı, sistemi şu sözlerle eleştirdi:“Açık, şeffaf bir meclis yerine belediyece onaylanacak bir avan proje; Meclisin, İmar Komisyonunun görüşü yerine belediye başkanının tek başına takdiri; Mecliste görüşme ve tartışma yerine başkanın tek başına alacağı bir karar; kamuoyu, basın ve meslek odalarının önünde tartışma yerine kapalı kapılar ardında verilen bir onay.”
“BİR PARSELDEKİ KARAR BÜTÜN PLANI ETKİLİYOR”
Bir parselin konuttan ticari kullanıma açılmasının yalnızca o taşınmazla sınırlı bir değişiklik olmadığını belirten Yazıcı, bunun bölgedeki otopark ihtiyacından trafik yoğunluğuna kadar birçok planlama unsurunu değiştirdiğini söyledi.
Ticari kullanım arttığında bölge için önceden hesaplanan nüfus yoğunluğu, altyapı projeksiyonu ve donatı dengesinin değiştiğini belirten Yazıcı, “Bu uygulama tek başına bir parselin ötesinde bir planın bütününü bozmaktır. Uzmanların yıllarca üzerinde çalıştığı bir bütünlük tek bir imzayla delik deşik edilmiş” değerlendirmesinde bulundu.
“PLAN NOTUYLA BİLE DEĞİŞTİRİLEMEZ”
İstanbul İmar Yönetmeliği'nin ilgili hükümlerine de değinen Yazıcı, yönetmelikle Belediye Meclisine verilen yetkinin plan notuyla başka bir makama devredilemeyeceğini savundu.
Konut alanlarındaki ticari kullanımın esas olarak bölge sakinlerinin günlük ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik olması gerektiğini ifade eden Yazıcı, Silivri'deki plan notunun ise ticari kullanım alanını çok daha geniş tuttuğunu ileri sürdü.
Yazıcı, belediye tarafından onaylanacak avan proje yönteminin Belediye Meclisinin yol boyu ticaret konusunda karar verme yetkisini fiilen devre dışı bıraktığını savundu.
“MECLİS DE KENDİ HAKKINA SAHİP ÇIKAMADI”
Celalettin Yazıcı, eleştirisini yalnızca belediye başkanlığı makamına yöneltmedi. Belediye Meclisinin de geçmişte kendi yetkisine yeterince sahip çıkmadığını söyledi.
“Bu noktada sadece belediye başkanlığı değil, hepimizi ilgilendiren bir gerçeği kabul etmemiz gerekiyor. Meclis kendi hakkına sahip çıkamamış, yönetmeliğin doğrudan Meclise verdiği bir yetkiyi devretmeye ‘hayır' diyememiş” diyen Yazıcı, teknik çevrelerin, meslek odalarının ve sivil toplum kuruluşlarının da uygulamanın sonuçları konusunda yeterince ses çıkarmadığını ifade etti.
Uygulamanın yıllarca bu şekilde devam ettiğini belirten Yazıcı, geçmişte verilen kararların iyi veya kötü kullanılıp kullanılmadığından bağımsız olarak sistemin kendisini tartışmaya açtığını söyledi.
SORUŞTURMAYA DA DEĞİNDİ: “KARARI BAĞIMSIZ YARGI VERECEK”
Silivri Belediyesi'ne yönelik devam eden soruşturmayı da konuşmasının bu bölümünde gündeme getiren Yazıcı, Belediye Başkanı dahil çok sayıda kişi hakkında yürütülen soruşturmada çeşitli iddialar bulunduğunu hatırlattı.
Ancak iddiaların doğru olup olmadığına karar verecek makamın bağımsız yargı olduğunu özellikle vurgulayan Yazıcı, masumiyet karinesine saygı gösterilmesinin hukuki ve ahlaki bir sorumluluk olduğunu ifade etti.
Buna karşılık bir Belediye Meclis Üyesi ve Grup Başkan Vekili olarak sistemin oluşturduğu şeffaflık sorununu dile getirmenin de görevi olduğunu söyleyen Yazıcı, konut alanlarında ticari kullanım izninin Meclisten alınarak tek bir makamın takdirine bırakılmasının bugün tartışılan iddialara zemin oluşturabilecek bir yapı meydana getirdiğini savundu.
Yazıcı, “Eğer bu yetki 2009 sonrasında alınmasaydı, kararlar güzergâh bazında, kayıt altında ve kamuoyu önünde açık olsaydı bugün belki de tartıştığımız birçok şeyi tartışmıyor olacaktık” değerlendirmesinde bulundu.
YAZICI'DAN 4 MADDELİK ÇÖZÜM ÇAĞRISI
Yaşananlardan ders çıkarılması gerektiğini belirten Celalettin Yazıcı, Belediye Başkan Vekili Yalçın Ekici ve belediye yönetimine somut önerilerde bulundu.
Yazıcı; mevcut plan notunun Belediye Meclisi gündemine alınarak yeniden İmar Komisyonuna gönderilmesini, değerlendirme tamamlanana kadar özellikle Yeni Mahalle'de verilen avan proje onaylarının Meclise getirilmesini, konut alanlarında gerçekten ticari kullanım ihtiyacı varsa kararların proje bazında değil güzergâh bazında “yol boyu ticaret” kararıyla Belediye Meclisinden geçirilmesini ve onaylı imar planlarına istisnasız şekilde uyulmasını istedi.
En önemli çağrısını ise Belediye Meclisinin yetkileri üzerinden yapan Yazıcı, “Bu meclisin kendisine yönetmelikle verilen yetkileri bir daha hiçbir başkanlık oluruna, hiçbir idari makama devretmeyeceğinin bu kürsüden kayıt altına alınmasıdır” dedi.
“HEPİMİZİN BUNDAN DERS ÇIKARMASI GEREKİYOR”
Geçmiş uygulamalar konusunda kendisini de tartışmanın dışında tutmadığını belirten Yazıcı, teknik bir isim ve Belediye Meclis Üyesi olarak sorumluluğu gereği bunları dile getirdiğini söyledi.
“Yönetmelikleri baypas ettiğimiz zaman nelerle karşılaştığımızı, şehre ne kadar zarar verdiğimizi hep beraber görüyoruz. Hepimiz verdik. Ben kendimi de bu işin dışında tutmuyorum” diyen Yazıcı, Silivri'de bundan sonraki süreçte hukuka ve şehircilik ilkelerine bağlı bir yönetim anlayışı oluşturulması çağrısında bulundu.
Yazıcı, “Bu şehri hep beraber güzelleştirelim, hep beraber hukuka, kanunlara uygun hale getirelim. Sağımız, solumuz, önümüz, arkamız yok; hepimiz birlikte Silivri için çalışalım” dedi.
SİLİVRİSPOR'A DESTEK ÇAĞRISI
Konuşmasının sonunda Silivrispor'a da değinen Celalettin Yazıcı, yeni seçilen Kulüp Başkanı Akgün Duru'yu tebrik ederek başarı dileklerini iletti.
Silivrispor yönetiminin zor bir dönemde göreve geldiğini belirten Yazıcı, kulübün yükünün birkaç kişinin omuzlarına bırakılmaması gerektiğini söyledi.
Tüm Silivri'nin kulübe maddi ve manevi olarak sahip çıkması çağrısında bulunan Yazıcı, “Yükler bölüşüldükçe azalır, hafifler. Tüm Silivri'yi Silivrispor'a destek olmaya, hem maçlarında hem maddi manevi herkesin imkânınca katkı sunmaya çağırıyorum” dedi.
“1 MİLYON TL'Yİ ÖDEYİN YA DA KARAR ALMAYIN”
Silivri Belediye Meclisinde daha önce Silivrispor'a maddi destek verilmesi yönünde alınan kararı da hatırlatan Yazıcı, 1 milyon TL'lik desteğin henüz ödenmediğini söyledi.
Belediyenin bütçe imkânı yeterli değilse destek miktarının yeniden belirlenebileceğini ifade eden Yazıcı, “Ödeyin ya da karar almayın. Eğer bütçe yoksa 1 milyon değil 100-150 bin belirleyin, insanlar da ona göre bir ödeme programı yapsın. Bütçenize göre bunu değiştirebilirsiniz” diye konuştu.
“EKSİK VE AKSAYAN İŞLERİ DİLE GETİRMEYE DEVAM EDECEĞİZ”
Celalettin Yazıcı, konuşmasını AK Parti Grubu olarak hem merkezi hükümetin Silivri'ye kazandırdığı yatırımları takip etmeye hem de Silivri Belediyesi'nin eksik ve aksayan hizmetlerini Belediye Meclisi kürsüsünden gündeme getirmeye devam edeceklerini belirterek tamamladı.
Başkan Vekili Yalçın Ekici ve belediye yönetimine başarı dileyen Yazıcı, belediye yönetim organizasyonunun daha güçlü, güvenilir, hızlı ve etkin hale getirilmesi temennisinde bulundu.
Sevginar SALİ
