Işıklar: Bağışı Arıkan yaptı, biz yerlerimizi kiraya verdik

Silivri Belediyesi’ne ait İlçemiz Alipaşa Mahallesi, 4436 ve 4607 parsellerdeki taşınmazların üzerine MEF Üniversitesi kurulması ile ilgili hazırlanan protokol Cuma günkü Mayıs meclisi ikinci oturumunda tartışmaların ardından muhalefetin itirazlarına rağmen oyçokluğuyla CHP’li meclis üyelerin oylarıyla onaylandı.

AK Parti adına söz alan Grup Sözcüsü Saffet Sert, bugüne kadar Silivri Belediyesi’nin tüm üniversite girişimlerine destek verdiklerini paylaşırken MEF Üniversitesi konusundaki çekinceleri aktardı. Silivri Belediyesi ile MEF Üniversitesi arasında ön protokol imzalandıktan sonra konunun meclise getirilmesini eleştiren muhalefet sözcüsü, "6 aydır bekliyoruz konunun gündeme gelmesini, sözlü önerge ile Mayıs meclisine dahil oldu. Konu hakkında bilgilendirilmedik. Ne avam proje ne bir taslak yapılacakların ne olduğunu bilmiyoruz. Bu yüzden konunun komisyonda kalmasını öneriyoruz” dedi.

CHP’li Meclis Üyesi Rafet Keskin’in "Biz ne yapılacağını biliyoruz” demesi muhalefet saflarından tepki ile karşılık bulurken, iki taraf arasında sözlü münakaşa başladı.

İmar Komisyon Başkanı Süheyl Kırkıcı, söz alarak, "Konu 6 aydır tartışılıyor. 2 toplantı yaptık katılmadınız. Komisyon toplantısında konuşmayacaksak nerede konuşacağız? Yangından mal kaçırmıyoruz Silivri’ye üniversite geçirmeye çalışıyoruz. Komisyonlara katılmadığınız için bilgi alamadınız, toplantılara katılsaydınız ve merak ettiğiniz her şeyi sorup öğrenseydiniz” dedi. Bunun üzerine Saffet Sert, "Bilgi istedik ön protokol dışında bir şey verilmedi” cevabını verdi.

İktidar ile muhalefet komisyon üyeleri arasında devam eden tartışmanın ardından söz alan Silivri Belediye Başkanı Özcan Işıklar, 4 yıldır Silivri’ye üniversite kazandırmak için verdiği mücadeleyi özetledi. "Belediyenin 80 dönüm yerini vermiyoruz, kiralıyoruz üs kullanım hakkını 25 yıllığına. Ve bu tahsisi şahsa veya bir şirkete değil MEF Vakfına yaptık. Vakıf malları devlet mallarıdır. Devletin malını devlete kiraladık” diyen Işıklar, ön protokol imzalandıktan sonra sürecin neden 5 ay uzadığına açıklık getirdi. MEF Üniversitesi’nin kurulacağı yerlerden bir kısmının mera vasfını kaybetmiş arsa diğerinin de ticaret alanından çıkartılarak üniversite alanı olarak planlara işlenmesi sürecini beklediklerini ifade eden Işıklar, "Bağışı İbrahim Arıkan yaptı. Ticaret vasfındaki yerini üniversite alanına dönüştürüp vakfa bağışladı. Silivri Belediye olarak biz 80 dönüm mera vasfını yitirmiş, hiçbir imar hakkı bulunmayan yerimizi üzerine üniversite kurulsun diye Vakfa kiraya verdik” şeklinde konuştu.

Işıklar, MEF Üniversitesi konusunda yapılan hiçbir görüşme ve toplantıya AK Partililerin katılmamasını eleştirirken, AK Parti Meclis Üyesi İnci Aydar, ön protokol imza törenine Sezgin Emir ile birlikte iştirak ettikleri gerekçesiyle itiraz etti. Başkan, "Sizi kast etmiyorum, genel tavrı söylüyorum” diye yanıt verdi.

Işıklar, "MEF Üniversitesi Silivri’ye kurulacak. Tıpkı diğerlerinin yerlerini tescil ettirmek için sürdürdüğümüz inadımızı bu konuda da devam ettireceğiz. Bu tren kalktı gidecek. Bu meclis kimsenin oyuncağı olmaz. Siyasete kurban edilecek bir konu değil bu. Engelleme çabası bumerang gibi yapanın yüzüne döner.

Silivri’de gittiğim her yerde de bu konuyu böyle anlatacağım. Olumsuz söylenti çıkaranları da mahcup ederiz. Hepiniz hesap vermekle yükümlüyüz. Gelecek açısından büyük önem taşıyan bu yatırımı siyasi çıkarlara kurban edilmesine izin vermeyiz. Silivri’nin hayrını düşünen herkes bu karara katkı sunmalı” sözleriyle meclis salonundan alkış aldı.

Gündem maddesi hakkında söz hakkı isteyen Bağımsız Meclis Üyesi Yılmaz Kandemir, Işıklar’a teşekkür ederek başladığı konuşmasında şunları söyledi: "Özcan Işıklar, Silivri’ye tek bir iyilik yaptı üniversite alanlarını planlara işletti bunun için kendisine teşekkür ederiz. O yerlere artık üniversite dışında bir şey yapılamaz. Devlet üniversitesi gelmeden Silivri’ye istediğimiz faydayı sağlayamayız. Özel üniversite öğrencileri Silivri’ye gelmez. MEF Üniversitesi ile imzalanan protokolde tek faydayı taraf 10. Madde; MEF Üniversitesi Yerleşkesinde her yıl; üniversite sınavlarında MEF Üniversitesi'ni kazanan ve Silivri'de ikamet eden ailelerin öğrencilerinden, isimleri Belediye tarafından belirlenecek olan on (10) öğrencinin eğitim-öğretim masraflarını karşılayacaktır. Mezun olan veya üniversiteden ayrılan öğrencilerin yerine. Belediyece yeni öğrenci isimleri bildirilecek, her eğitim-öğretim yılında Belediyenin belirlemiş olduğu Silivri'de ikamet eden, toplam 10 öğrencinin burslu eğitim-öğrenim görmesi sağlanacaktır.

Silivri Belediyesi’ne ait 80 dönüm yerin tahsisine karşıyım. Arıkan, önce kendi yerlerine üniversite inşaatına başlasın, sonra biz yerimizi verelim. Bu tahsiste kamu yararı yoktur. Konu onaylanırsa İdare Mahkemesi ve Danıştay’a kararı şikâyet edeceğim.”

Başkan Işıklar, üniversitelerin özel ve devlet anlamında bir ayrıma tabi tutulamayacağını belirtirken, birçok görüşme yapıldığını sonuç alınanlar ile de protokoller imzaladıklarını ifade etti. Örneklerle devletin üniversite kurması için çeşitli vakıflara 500 dönüme kadar yer verdiğini anlatan Işıklar, "Öğrenciler Silivri’ye gelir mi, gelmez mi? Alkadras Hapishanesi kurmuyoruz üniversite olacak orası. Bugün bu karara direnenler yarın pişmanlık duyacak” diyerek konuyla ilgili komisyon kararını oylamaya sundu.

Ak Partililer komisyon kararı yerine konunun komisyonda kalıp kalmamasının oylanmasını istediler. Bu konu oylandıktan sonra CHP’lilerin itirazı üzerine kabul görmedi. Komisyon kararı; yani Belediyeye ait 80 dönüm yerin MEF Üniversitesi kurulması için 25 yıllığına kiralanması CHP’lilerin oylarıyla kabul edildi. AK Partililerin konuya ret oyu verdiği tutanaklara işlendi.

İşte meclisten CHP’lilerin oylarıyla geçen ve üniversite yerleşkesi kurulması üzere MEF Üniversitesi adına Mütevelli Heyeti Başkanı İbrahim Arıkan’la karşılıklı imzalaması için Silivri Belediyesi adına Başkan Özcan Işıklar’a yetki verilen protokolün ayrıntıları;

Amaç ve Kapsam: Madde -1) Bu protokolün amacı; mülkiyeti Silivri Belediyesi’ne ait olan. Alipaşa Mahallesi’nde bulunan, tapuda 4607. 4441 ve 4436 nolu parsellerde üniversite yerleşkesi kurulması için yapılacak çalışmaları ve bu süreçte Silivri Belediye Başkanlığı ile MEF Üniversitesi'nin yetki görev ve sorumluluklarım ve söz konusu parsellerin tahsis şartlarını düzenlemektir.

Dayanak : Madde -2) Bu protokolün dayanağı Belediye Kanunu’nun 18. ve 75. maddesidir.

Tanımlar : Madde -3) Bu protokolde;

"Belediye”, SİLİVRİ BELEDİYESİ’Nİ,

"Üniversite ” MEF ÜNİVERSİTESİNİ,

"Taşınmazlar” üzerinde üniversite yerleşkesi kurulacak Alipaşa Mahallesi, 4607. 4441, 4436 nolu parselleri, "Üniversite Yerleşkesi”, Eğitim-Öğretim faaliyetlerinin sürdürüleceği yeterli sayıdaki derslik, laboratuvar, kütüphane, sosyal tesis, idari üniteleri ve diğer mekânları ifade eder.

Madde -4) 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun, Meclisinin görev ve yetkileri başlıklı 18.maddesinin (e) fıkrasına göre, "Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına: üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek”, Meclisin görev ve yetkisindedir.

Yine aynı Kanunun 75.maddesinin (a) ve (d) fıkralarına göre, "Belediye, Belediye Meclisi'nin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda:

a) Mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait yapım, bakım, onarım ve taşıma işlerini bedelli veya bedelsiz üstlenebilir veya bu kuruluşlar ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir ve bu amaçla gerekli kaynak aktarımında bulunabilir. Bu takdirde iş, işin yapımını üstlenen kuruluşun tabi olduğu mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılır.

d) Kendilerine ait taşınmazları, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması halinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür.”

Belediye. MEF Üniversitesinin Silivri’de bir yerleşke kurma projesine arsa tahsis edecek ve destek verecektir.

Madde-5) Belediye, 1/5000 Nazım İmar Planında Üniversite alanı olarak ayrılmış bulunan, Alipaşa Mahallesi, 4607, 4441 ve 4436 nolu parsellerin imar uygulamasını yaparak, arsa olarak tapuya kayıt ve tescil ettirecektir.

Madde -6) MEF Üniversitesi protokol konusu parsellerin üniversite alanı olarak ayrılmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına uygun olarak imar uygulaması yapıldıktan ve arsa olarak tapuya tescil edildikten sonra söz konusu taşınmazların tahsisini Belediye’den talep edecektir. Tahsis talebinin Belediyenin yetkili organı tarafından kabul edilmemesi halinde, MEF Üniversitesi'nin Belediyeden hiçbir hak. alacak ve tazminat talebi olmayacaktır.

Madde -7) MEF Üniversitesi, bu protokolün Silivri Belediye Meclisince onaylanmasının ardından en geç 31.12.2013 tarihine kadar yerleşke inşaatına başlayacaktır. Başlanmadığı takdirde iş bu protokol geçerliliğini kaybedecektir.

Madde -8) Üniversite yerleşkesinde; kış eğitim dönemlerinde mutlaka örgün eğitim yapılacak, yerleşkenin imarında bu hususa uygun olarak yeterli sayı ve büyüklükte derslik, laboratuvar, kütüphane v.s. yer verilecektir.

Madde -9) Fakülte binaları yapılmadan, sosyal donatı alanları inşaatına başlanılmayacaktır.

Madde-10) MEF Üniversitesi Yerleşkesinde her yıl; üniversite sınavlarında MEF Üniversitesi'ni kazanan ve Silivri'de ikamet eden ailelerin öğrencilerinden, isimleri Belediye tarafından belirlenecek olan on (10) öğrencinin eğitim-öğretim masraflarını karşılayacaktır. Mezun olan veya üniversiteden ayrılan öğrencilerin yerine. Belediyece yeni öğrenci isimleri bildirilecek, her eğitim-öğretim yılında Belediyenin belirlemiş olduğu Silivri'de ikamet eden, toplam 10 öğrencinin burslu eğitim-öğrenim görmesi sağlanacaktır.

Madde-11) Tahsis edilecek Taşınmazın üzerinde kurulacak yerleşkenin ruhsat, iskan harç ve giderleri, hafriyat ve inşaatın yapım giderleri ve her türlü gider (vergi, harçlar, döner sermaye dahil). MEF Üniversitesi tarafından karşılanacaktır.

Tahsis edilecek taşınmazda yapılacak inşaatın ve bir eğitim kurumu olarak hizmete başlamasının tüm giderleri MEF Üniversitesi tarafından karşılanacaktır.

MEF Üniversitesi, bu konularda Belediyeden hiçbir maddi talepte bulunamayacaktır.

Madde-12) MEF Üniversitesi ile Belediye, ilçenin sosyo-ekonomik yapısına dair mevcut durumu ortaya koyan araştırmalar yapacak, yerel kalkınmaya katkı sağlayacak projeler üreteceklerdir. Bir "Yerel Kalkınma Modeli" oluşturularak kamu-özel sektör işbirliği ile ulusal ve uluslararası fonlar kullanılarak bölgedeki sektörlerin rekabet gücünü artıracak projeler hayata geçirilecektir. Bu projeler uygulama aşamasında, saha çalışmaları izleme ve değerlendirme faaliyetleri ile takip edilerek model geliştirilecektir. Bu model ve uygulaması ile ilgili yerel ve uluslararası yayınlar yapılabilecektir.

Ayrıca, MEF Üniversitesi ve Silivri Belediyesi tarafından, ana teması yerel kalkınma olan, benzer projeler üreten kurum ve kuruluşların deneyimlerini paylaşacakları uluslar arası bir sempozyum düzenlenecektir. Sempozyumun tarihi daha sonra taraflarca belirlenecektir.

Madde-13) Tahsis süresi, 25 yıl olacaktır. Süre tahsise ilişkin Meclis Kararı’nın alındığı tarihte başlayacaktır.

Madde -14) Tahsis edilecek taşınmaz Yüksek Öğrenim Kurumuna özgülenecek, taşınmazın eğitim ve öğretim amacı dışında kullanılması tahsisin iptal edilmesi sonucunu doğuracaktır.

Madde- 15) Tahsis süresinin sona ermesi veya protokolün 14.maddesi uyarınca tahsisin Belediyece iptal edilmesi halinde, taşınmazlar hali hazır halleriyle Belediyenin olacak, boş olarak Belediyeye teslim edilecektir. MEF Üniversitesi inşaatlar ve protokol gereği yapmış bulunduğu giderler nedeniyle Belediyeden hiçbir hak alacak, tazminat, ücret, bedel v.s. talep etmeyecektir.

Tahsis süresinin sona ermesinden sonra Üniversitenin talep etmesi, mevzuatın uygun olması ve Belediyenin yetkili organının kararı ile tahsis süresi uzatılabilir.

Madde-16) Bu protokolün uygulanmasından doğabilecek idari uyuşmazlıklarda İstanbul İdare Mahkemeleri, adli uyuşmazlıklarda Silivri Mahkemeleri yetkilidir.

Madde -17) İşbu protokol, Silivri Belediye Meclisi’nin onaylanması üzerine tarafların imzası ile yürürlüğe girecektir.

Bu protokol 17 maddeden ibaret olup,/..../2013 tarihinde, üç nüsha olarak düzenlenmiş ve taraflarca imza edilmiştir.”